附錄A

（資料）

準則為這一國際標準要求的應用

A.1一般要求

在這個應用程序中包含，附加文本的字符信息 ，設計，以避免在本標準第4條囚犯的要求誤解。 儘管應用程序是指信息和對藝術的要求聯繫。 4，它不打算在其中的任何加，減，或從任何方式改變其中的任何方式。

假定一個環境管理體系本標準描述的引進是導致更大的環境效益。 因此，該標準是基於這樣一個前提 ，該組織將定期審查和評價其環境管理體系，以確定改進的機會並加以實施。 的速度，範圍和時限奈由有關經濟和其他組織確定的情況下gih不斷完善的過程。 改善環境管理體系應導致進一步提高環保性能。

本國際標準要求的實體：

一） 制定相應的環境政策;

B） 確定其過去，現在或計劃而引起的環境問題
Mykh活動，產品或服務，以找出顯著影響
對環境的;

C） 確定適用的法律和其他組織通過要求;

D） 確定優先事項，並設置適當的目標和指標的環境指標;

E） 制定一個組織結構圖和程序（S）實施政策，以實現目標
規劃和環境指標的執行情況;

F） 促進規劃，控制，監測，預防和糾正措施
互動，審計和分析，以確保遵守既定的政策，以及
保持在適當水平的環境管理制度;

G） 能夠適應不斷變化的情況。

組織，它不具有環境管理體系，通過分析，首先要確定其與環境的真正立場。 該分析的目的應該是作為一個建立環境管理體系的基礎組織的所有環境方面的考慮。

分析應包括四個主要方面：

- 識別環境因素，包括正常條件相關的
操作，異常工作條件（包括停止和啟動），以及災難
rofy和緊急情況;

- 確定適用的法律和其他組織通過要求;

- 檢討現行做法和環境管理程序，包括
與供應活動和承包商參與相關的;

- 評價以往災害和突發事件。

該儀器和分析方法等結構可能包括檢查表，面談，直接檢查和以前的審計或其他測試測量結果取決於該組織的性質ING。

該組織在確定其極限的自由和靈活性，可以實現整個組織或其個別職能單位這個國際標準。 組織應確定和記錄其環境管理體系的範圍。 該申請的裁定旨在澄清該組織的申請torym環境管理體系，特別是在情況下，組織是一個更大組織的一部分，界限。 在確定了所有的活動範圍，產品或服務的組織，它們是應用程序的一部分，必須納入環境管理體系。 關於應用程序的建立應注意的是，環境管理體系的信譽將取決於其在組織中應用的界限的選擇。 隨著對任何從環境管理系統的組織機構的一部分排除範圍應該能夠解釋它。 如果標準是單一功能單元執行，政策和組織的其他部分制定的程序 ，可以用來滿足他們提供適用於這個特定的功能單位本標準的要求。

A.2環境政策

環境政策是在通過和組織改善環境管理的驅動程序，使其能夠維持，並可能提高他們的環保性能。 постоянно улучшать систему экологического менеджмента. 因此，政策應該反映高級管理層的承諾，遵守 本組織在不斷 變化 ，防止污染和 持續改進環境管理體系 通過立法和其他要求 的。 環境政策提供了一個框架，其中一個組織設置它的目標和指標。 該政策必須足夠明確，以便它能夠理解內部和外部利益相關者，應定期審查和修訂，以反映不斷變化的情況和 信息。 政策範圍必須清晰可辨，並應體現出獨特的性質，規模以及從活動， 產品或在環境管理系統定義範圍服務 環境環境的影響 。

環境政策必須傳達給所有的人對組織或 代表 的工作 ，包括承包商，在該組織的設施的工人。 通知承包商可能在形式比環境政策的直接表中其他 ，例如，在法規，指令和程序的形式，和，因此，只能包括那些認為是與他們有關聚抽動部分 。 組織的最高管理者應定義和實驗正式文件在環境政策方面心病環境政策 porate 一個更大的組織，其中有，並與該組織的批准。

注：高層管理人員通常是一個人或一組個人，引導和控制 ING首腦會議的組織 組成 。

A.Z規劃

A.3.1環境方面

4.3.1分段設計，以提供識別環境因素的過程組織和捷克布傑約維找出其中那些是必要的，應該被認為是環境管理制度作為重點。

деятельности, продукции или услуг. 該組織應確定作為其環境管理體系的一部分其環境方面，考慮到輸入和輸出數據（包括計劃和意外）， 其電流和相關的過去的活動，產品或服務的她，有計劃的或新的法例問題相關的 考慮 ，新的或修改的活動，產品或服務。 這一進程應採取的正常與異常營運狀況保持，停止和啟動，以及預期的緊急情況 TION 現實的條件 。

從組織並不需要單獨評估每個產品，部件或原料組件的輸入數據。 他們可以選擇的活動，產品或服務類別，以確定其環境方面的問題。

雖然沒有單一的方法來識別環境因素，但是，在本 組織 框架內 可以選擇的辦法，例如，可以考慮：

一） 在空氣中的排放量;

B） 排入水;

C） 問題在地下;

D） 使用的原材料和自然資源;

E） 能源的使用;

F） 釋放的能量，如熱，輻射，振動;
G） 廢物和副產品;

H） 物理特性，如大小，形狀，顏色，外觀。

除了 ​​那些直接由組織控制的環境因素外，還必須 考慮這些，如與貨物和服務的組織使用相關的那些方面，可以影響它，並與相關的產品或服務的，它提供。 以下是有關的控制和影響評價的一些建議。 然而，是組織本身決定了問責性，以及各個方面，可能會影響它在所有的條件。

需要考慮相關的活動，產品或服務的組織， 如幾個方面 ：

- 設計和開發;

- 製造工藝;

- 包裝和運輸;

- 環保性能和承包商和供應商的做法;

- 收集和廢物回收利用;

- 生產原料和礦物分佈;

- 分配和使用，以及對庫存產品;

- 野生動植物和生物多樣性。

環境方面的組織提供的產品，及對他們的影響是顯著的控制可能會有所 不同取決於在市場組織中的地位和它的供應商。 該組織本身是為自己的產品負責設計，可顯著影響應用，例如，輸入等方面的材料之一，而該組織必須保持同規格的產品按照指定的外部供應可能相當不是一個偉大的選擇。

關於產品的交付，這是公認的，該組織可能已 在其產品使用和處置（如用戶） 有限的 控制。 不過，該組織在可行時，應考慮通知 關於正確處理和處置方式 的 用戶，從而消費的影響。

負或正環境的變化，全部或部分由環境因素造成的，被稱為環境的影響。 之間的 環境因素及對環境的影響是有因果關係。

在一些地方，文化遺產可以是環境的重要元素，在該組織的運作，因此必須在對環境影響的分析 ronment 考慮 。

因為組織可以是環境因素和相關的影響很大，它 應該設置為那些誰把它作為顯著判定標準和方法。 要識別顯著環境方面，不僅可以接受的方法。 但是，採用的方法應給予一致的結果，包括建立和相關的環境問題，法律問題和內部和外部利益相關者關注的評價標準的應用。

在關係到顯著環境方面信息的形成，組織 必須考慮到需要保持對歷史信息的目的，以及如何將用於開發和執行環境管理制度。

在識別和評價環境因素過程中應考慮的活動，成本和時間分析，以及可靠數據的地方。 環境因素的識別不要求詳細的生命週期評估。 在批准過程中可以使用相同的監管已經或其他用途產生的信息。

的識別和環境方面的評價過程不是旨在改變或擴大一定 的證明，在符合法律規定的組織存在。

A.3.2法律法規和其他要求

組織需要確定適用於它的環境方面的法律規定。 這些要求有些可能包括以下內容：

一） 國家和國際法律的要求;

B） 國家/地區/部門的法律規定;

C） 地方當局的法律規定。

其他要求，組織可以採取自己的例子，是根據具體 情況，如下：

- 協議與國家機關;

- 與客戶的協議;

- 非監管性質的指引;

- 自願準則或守則的做法;

- 自願生態標籤和責任環境維護產品
TION;

- 要求行業協會;

- 實體或其上級組織的公共義務;

- 企業要求/本公司的要求。

如何確定的立法和其他要求適用於運算 政府組織 環境方面 ，通常在這種鑑定過程中發生索賠。 因此，對於這樣的定義可能並不需要一個單獨的或附加程序的存在。

A.3.3目的和環保性能指標和方案（S）

目標和指標的環境指標要具體，如果可行，進行測量。 他們必須涵蓋不久的將來，和前景。

通過分析他們的技術選擇，組織應考慮採用新技術，在經濟上可行，在他們的 成本/效益 方面合理的， 認為是適當使用。

該組織的財務要求提並不意味著該組織是需要申請的計算環境成本和效益的方法。

發展與一個或多個程序應用是重要的環境 管理系統的 成功實施 。 每個程序應予以說明， 將如何實現其目標和指標組織的環保性能，包括時間，必要的資源和人員實施方案（S）負責。 這（S）程序（S）可分為倒成幾個部分，每個將適用於該 組織 的具體內容 。

在適當和可行的，該計劃應包括計劃寧，設計，生產，銷售和使用階段的考慮。 這可以為當前 ING，和新的活動，產品或服務。 對於產品，您可以考慮的項目，材料，製造工藝，使用和最終處置。 隨著適用於生產設施或重大變更的過程中，我們可以考慮在規劃，設計，施工，調試，運行和退役的組織設置一個合適的時機。

A.4實施與運行

A.4.1資源，義務，責任和權力

環境管理體系的成功實施，才可能與在該組織或個人代表全體員工的參與。 因此，我們不能假設的責任和環境保護責任在於環境管理服務只。 他們還可以哦vatyvat和其他地區組織，如經營管理或工作人員的職能 不是環境的其他。

該義務保護環境開始，應擺在最高領導層。 因此，高層管理人員必須定義該組織的環境政策，並 確保環境管理制度的執行。 這一承諾的一部分， 是一個特殊（S）的代表與具體責任和實施環境管理機構（S）高層管理人員的價值。 在大型組織或政府組織結構複雜運算可以被分配到幾個代表。 在小型或中小型企業可以履行這些職責是同一個人。 管理也應確保提供足夠的資源-如組織架構-以制定，實施和保持環境管理體系。 例子包括組織的基礎設施可能被稱為建築，通信線路，地下儲油罐方程，下水道等。

同樣重要的是要明確界定下的環境 管理 體系的基本義務和責任 ，並告知所有的人在組織或代表工作。

A.4.2能力，培訓和意識

Организация должна идентифицировать, какие существуют требования к любому лицу, наделенному от ветственностью за и полномочиями на выполнение заданий от лица организации, в части осведомленности, знаний, понимания и навыков.

Настоящим международным стандартом требуется:

a) чтобы лица, чья работа может привести к существенному(ым) идентифицированному(ым) воздейст-
вию(ям) на окружающую среду, были компетентны для выполнения предписанных им заданий;

b) чтобы были идентифицированы потребности в обучении и приняты меры, призванные обеспечить
его предоставление;

c) чтобы все лица были уведомлены об экологической политике организации, о ее системе экологиче
ского менеджмента и экологических аспектах ее деятельности, продукции или услуг, на которые мо
жет оказать влияние их работа.

Осведомленность, знание, понимание и компетентность могут быть приобретены или повышены через подготовку, образование или опыт практической работы.

Организация должна требовать, чтобы подрядчики, работающие от ее имени, могли продемонстрировать наличие требуемой компетентности и/или необходимой подготовки своих служащих.

Руководство должно определить уровень опыта, компетентности и подготовки необходимый для обеспе чения дееспособности персонала, и особенно тех из них, кто выполняет специализированные функции экологического менеджмента.

А.4.3 Связь

Обмен информацией внутри организации важен с точки зрения обеспечения эффективного внедрения систем экологического менеджмента. Методы внутреннего обмена информацией могут включать регу лярные совещания рабочих групп, рассылку информативных писем, доски объявлений и сайты во внут ренней сети организации.

Организация должна внедрить процедуру получения и документальной регистрации относящихся к теме сообщений от заинтересованных сторон, а также подготовки ответа на них. Эта процедура может вклю чать диалог с заинтересованными сторонами и рассмотрение поднятых ими вопросов. В некоторых слу чаях ответы на вопросы, беспокоящие заинтересованные стороны, могут включать соответствующую информацию об экологических аспектах и воздействиях на окружающую среду, связанных с деятельностью организации. Эти процедуры также должны предусматривать необходимую связь с государствен ными органами власти по вопросу планирования на случай аварийной ситуации и по другим связанным с темой вопросами.

Организация может захотеть запланировать обмен информацией с учетом решений, принятых в отноше нии соответствующих целевых групп, надлежащих сообщений и их тематики, а также выбора средств информирования.

При рассмотрении вопросов информирования внешних сторон об экологических аспектах организации должны принимать во внимание взгляды и информационные потребности всех заинтересованных сто рон. Если организация решает информировать внешний мир о своих экологических аспектах, то она мо жет в этих целях установить процедуру. Введенная процедура может быть различной в зависимости от нескольких факторов, в том числе: от типа сообщаемой информации, ее целевой группы и конкретных обстоятельств организации. Методы внешнего оповещения могут включать годовые отчеты, информа тивные письма, странички в интернете и встречи с местной общественностью.

А.4.4 Документация

Степень подробности документации должна быть достаточной для описания системы экологического ме неджмента и совместной работы ее частей, а также для указания пути получения более подробной ин формации о функционировании конкретных частей системы экологического менеджмента. Эта документация может интегрироваться с документацией других систем, внедренных в организации. Не требуется обязательно представлять ее в форме руководства.

Степень документированности системы экологического менеджмента может варьироваться от одной ор ганизации к другой в зависимости от следующего:

a) размера и типа организации и ее деятельности, продукции или услуг;

b) сложности процессов и их взаимодействия;

c) компетентности ее персонала.

Среди примеров документации можно назвать следующие:

- заявление о политике, изложение целевых и плановых экологических показателей;

- информация о существенных экологических аспектах;

- процедуры;

- информация о процессе;

- структурная схема организации;

- внутренние и внешние стандарты;

- планы на случай аварийной ситуации на участке;

- записи.

Любые решения о документальном оформлении процедур(ы) должно опираться на следующие вопросы:

- последствия, в том числе и для окружающей среды, в случае неоформления процедуры;

- потребность демонстрации выполнения организацией законодательных и прочих принятых требова
ний;

- потребность обеспечить последовательное совершение деятельности;

- преимущества такого оформления, в число которых может входить облегчение внедрения через ин
формирование и обучение, упрощение поддержания и пересмотра, снижение риска неоднозначности
и отклонений, возможность демонстрации и наглядность;

- требования настоящего стандарта.

Документация, изначально созданная в иных, не связанных с системой экологического менеджмента целях, может использоваться как часть данной системы, и в этом случае система должна содержать на нее ссылки.

А.4.5 Управление документацией

Назначение п.4.4.5 в том, чтобы обеспечить со стороны организаций разработку и поддержание докумен тов в той степени, которая достаточна для внедрения системы экологического менеджмента. Однако главное внимание организации должны уделять эффективному внедрению системы экологического менеджмента и экологической эффективности, а не комплексной системе управления документацией.

А.4.6 Управление операциями

Организация должна оценить операции, которые связаны с идентифицированными существенными эко логическими аспектами, и обеспечить их выполнение в условиях контроля над или снижения связанных с ними вредными воздействиями для выполнения требований своей экологической политики и достижения целевых и плановых экологических показателей. Сюда следует включать все этапы операций в органи зации, в том числе и работы по техническому обслуживанию.

Поскольку в этой части система экологического менеджмента содержит указания, как реализовывать требования системы в ежедневных операциях, пункт 4.4.6.а) требует применения документально оформ- ленной(ых) процедур(ы) для контроля над ситуациями, когда отсутствие документально оформленных процедур может привести к отступлениям от экологической политики или от целевых и плановых эколо гических показателей.

А.4.7 Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них

В обязанности каждой организации входит разработка процедур(ы) подготовленности к аварийным ситуациями и реагированию на них, отвечающей (их) ее собственными конкретными потребностям. При разработке такой(их) процедур(ы) организация должна учесть среди прочего и следующее:

a) природу присутствующих на участке опасностей, например, легковоспламеняющиеся жидкости, ре
зервуары-хранилища и сжатые газы, а также меры, которые следует принимать в случае проливов
или непреднамеренных выбросов;

b) наиболее вероятный тип и масштаб катастрофы или аварийной ситуации;

c) наиболее подходящий(е) метод(ы) реагирования на катастрофу или аварийную ситуацию;

d) планы по связи внутри организации и вовне;

e) действие(я) необходимое(ые) для минимизации экологического ущерба;

f) смягчение и ответное(ые) действие(я), предпринимаемое(ые) при различных видах катастроф и ава
рийных ситуаций;

g ) потребность в наличии процесса(ов) оценки после аварий для разработки и проведения корректи рующих и предупреждающих действий;

h ) периодическое опробование процедур(ы) аварийного реагирования; i ) подготовка персонала аварийного реагирования;

j ) список ключевого персонала и агентств по оказанию помощи с указанием контактной информации (например, пожарная часть, служба ликвидации проливов);

к) маршруты эвакуации и места сбора;

I ) потенциальная возможность наступления аварийной(ых) ситуации(ий) и катастроф(ы) на рядом расположенном объекте (например, на заводе, дороге, железнодорожной ветке);

m ) возможность взаимопомощи со стороны соседних организаций.

А.5 Проведение проверок А.5.1 Мониторинг и измерение

Операции в организации могут иметь различные параметры. Например, параметры, связанные с мониторингом и измерением сбрасываемых сточных вод могут включать требования по содержанию кислородо-поглощающих веществ, температуре и кислотности.

Данные, собранные в результате мониторинга и измерений, могут быть проанализированы для выявления устойчивых моделей и получения информации. Наработанные на основании такой информации знания могут использоваться при проведении корректирующих и предупреждающих действий.

Ключевыми параметрами являются те, которые организация должна рассматривать для определения то го, насколько ей удается управлять своими существенными экологическими аспектами, достигать целевых и плановых экологических показателей и повышать экологическую эффективность.

При необходимости обеспечить получение надежных результатов следует проводить калибровку и по верку измерительного оборудования через определенные промежутки времени или же перед его исполь зованием на основании измерительных стандартов, связанных с международными или национальными измерительными стандартами. При отсутствии таких стандартов должны записываться основания, ис пользованные при проведении калибровки.

А.5.2 Оценка соответствия

Организация должна быть в состоянии продемонстрировать, что ею была проведена оценка соответствия идентифицированным законодательным требованиям, включая наличие необходимых разрешений или лицензий.

Организация должна быть в состоянии продемонстрировать, что ею была проведена оценка соответст вия прочим идентифицированным требованиям, принятым организацией.

А.5.3 Несоответствие, корректирующие и предупреждающие действия

В зависимости от характера несоответствия через введение процедур, регламентирующих работу с такими требованиями, организация получает возможность либо выполнять их с минимальным формаль ным планированием, либо – в рамках более сложной и длительной работы. Связанная с этим документа ция должна соответствовать уровню действия.