4,1 Mô tả chung

4.1.1 Mô hình hệ thống quản lý môi trường

Hệ thống quản lý môi trường được mô tả trong tiêu chuẩn này, theo mô hình Kế hoạch "quản trị - Thực hiện - Thẩm tra - Hành động» («Kế hoạch - Do - Check - Act» (PDCA)). Mô hình hệ thống quản lý môi trường và quá trình cải tiến liên tục được thể hiện trong hình 1. Để biết thông tin thêm về mô hình PDCA, xem "giúp đỡ thiết thực - Mô hình hệ thống quản lý môi trường."

Hình 1 - Mô hình quản lý môi trường Hệ thống tiêu chuẩn quốc tế

Hệ thống quản lý môi trường được xem tốt nhất như là một cơ cấu tổ chức, tiếp theo là một chiếc đồng hồ liên tục và đó phải được định kỳ xem xét lại để đảm bảo quản lý môi trường đã phát triển một cách hiệu quả để đáp ứng với thay đổi các yếu tố nội bộ và bên ngoài. Tất cả các cấp của một tổ chức phải cam kết làm việc để đạt được các mục tiêu môi trường có liên quan.

Khi lần đầu tiên thực hiện một hệ thống quản lý môi trường, tổ chức nên tập trung vào những lợi thế rõ ràng, chẳng hạn như tiết kiệm chi phí ngay lập tức và đảm bảo tuân thủ với các khía cạnh liên quan chủ yếu đến môi trường quan trọng của các hoạt động của nó, các sản phẩm và dịch vụ. Ngay sau khi hệ thống quản lý môi trường có dạng, chúng ta có thể giới thiệu các phương pháp và công nghệ phần mềm nâng cao hơn nữa hiệu suất môi trường. Theo thời gian, vấn đề môi trường được đưa vào tài khoản khi thực hiện bất kỳ quyết định kinh doanh.

4.1.2 Hỗ trợ và lãnh đạo của quản lý cấp cao

Để đảm bảo thành công ở giai đoạn đầu thực hiện hoặc cải tiến hệ thống quản lý môi trường cần phải tranh thủ sự hỗ trợ của các quản lý cấp cao của tổ chức để cải thiện quản lý các khía cạnh môi trường của các hoạt động, sản phẩm và dịch vụ cho tổ chức. Đang thực hiện hỗ trợ và lãnh đạo của quản lý cấp cao là rất cần thiết. Xác định lợi ích của các hệ thống quản lý môi trường, cũng như những vấn đề mà hệ thống này sẽ giúp tránh, có thể giúp cung cấp hỗ trợ và lãnh đạo của quản lý cấp cao.

4.1.3 Phạm vi của Hệ thống quản lý môi trường

Top quản lý cần xác định phạm vi của hệ thống quản lý môi trường. Đó là, quản lý hàng đầu phải xác định ranh giới của tổ chức mà trong đó hệ thống quản lý môi trường. Sau khi xác định phạm vi của hệ thống quản lý môi trường, tất cả các hoạt động, sản phẩm và dịch vụ cho các tổ chức nằm trong khu vực quy định cần được đưa vào một hệ thống quản lý môi trường.

4.1.4 Việc xem xét ban đầu về tình hình môi trường

Các tổ chức, mà không có một hệ thống quản lý môi trường cần đánh giá tình hình hiện nay môi trường với sự giúp đỡ của một phân tích đặc biệt. Mục đích của phân tích này là để xem xét các khía cạnh môi trường của các hoạt động, sản phẩm và dịch vụ cho tổ chức làm cơ sở cho việc thiết lập một hệ thống quản lý môi trường.

Đối với một tổ chức, trong đó có một hệ thống quản lý môi trường, chẳng hạn một phân tích được không cần thiết, mặc dù nó có thể giúp cải thiện hệ thống hiện có của quản lý môi trường.

Các phân tích nên bao gồm các lĩnh vực chủ yếu sau đây:

a) xác định các khía cạnh môi trường, bao gồm cả các vấn đề liên quan đến điều kiện hoạt động bình thường, điều kiện bất thường, bao gồm cả khởi động và dừng, cũng như các tình huống khẩn cấp và tai nạn;

b) định nghĩa của các tiêu chuẩn pháp lý có liên quan và các yêu cầu khác để được theo sau bởi tổ chức;

c) phân tích các chính sách hiện có và thủ tục quản lý môi trường bao gồm cả những có liên quan với các hoạt động trên mua và hợp đồng;

d) đánh giá các tình huống khẩn cấp và tai nạn đã xảy ra trong quá khứ.

Phân tích này cũng có thể xem xét các khía cạnh sau:

- đánh giá hiệu suất so với các tiêu chuẩn áp dụng nội bộ, tiêu chuẩn bên ngoài, quy định, quy tắc và các quy định và một bộ các nguyên tắc và định mức,

- cơ hội để có được một lợi thế cạnh tranh,

- điểm của các bên quan tâm, và

- Các tổ chức khác có thể giúp để tăng hiệu quả môi trường hoặc làm chậm nó.

Phân tích có thể được sử dụng để xác định phạm vi của sự phát triển hệ thống quản lý môi trường, tổ chức, cải tiến chính sách môi trường, lập kế hoạch và mục tiêu của các chỉ số môi trường và thiết lập tính hiệu quả của phương pháp tiếp cận của tổ chức để đảm bảo phù hợp với yêu cầu áp dụng pháp luật và yêu cầu khác mà phải tuân theo các tổ chức.