BILAGA A

(Informativ)

RIKTLINJER FÖR tillämpning av krav i denna standard

A.1 Allmänna krav

I denna ansökan, är ytterligare text om upplysningar av tecken och är utformad för att undvika feltolkningar av de krav som fångar i artikel 4 i denna standard. Trots att ansökan avser information och länkar till de krav som art. 4, det gör det inte på något sätt meningen att någon av dem lägga till, dra ifrån dem eller på något sätt att ändra dem.

Det antas att införandet av ett miljöledningssystem som beskrivs i denna standard är att leda till ökad miljöeffektivitet. Därför är den standard som bygger på förutsättningen att organisationen regelbundet kommer att se över och utvärdera sitt miljöledningssystem i syfte att identifiera möjligheter till förbättringar och genomföra dem. Den hastighet, omfattning och tidsram Nye process av ständiga förbättringar som organisationen med hänsyn till ekonomiska och andra förhållanden GIH. Förbättra sitt miljöledningssystem bör resultera i en ytterligare ökning miljöprestanda.

Denna standard kräver att ett företag:

a) utveckla lämpliga miljöpolitik;

b) identifiera de miljöaspekter i samband med dess dåtid, nutid, eller planerar
Mykh verksamhet, produkter eller tjänster för att identifiera betydande påverkan
på miljön,

c) identifiera tillämpliga lagar och andra krav som antagits av organisationen;

d) fastställa prioriteringar och fastställa lämpliga mål och syften miljöindikatorer,

e) Utveckla ett organisationsschema och programmet (s) att genomföra en politik för att uppnå målen
planering och genomförande av miljöindikatorer,

f) underlätta planering, styrning, övervakning, förebyggande och korrigerande åtgärder
interaktion, revision och analys, för att säkerställa efterlevnaden av fastställda policies samt
underhålla ett miljöledningssystem på lämplig nivå;

g) kunna anpassa sig till förändrade omständigheter.

Organisation, som inte har ett miljöledningssystem, först genom en analys för att fastställa dess verkliga position i förhållande till miljön. Syftet med analysen bör en bedömning av alla miljöaspekter i organisationen som en grund för att fastställa ett miljöledningssystem.

Analysen bör omfatta fyra nyckelområden:

- identifiering av miljöaspekter, inklusive dem i samband med normala
drift, onormala driftsförhållanden (inklusive stopp och start), samt katastrof
rofy och nödsituationer;

- identifiering av tillämpliga lagar och andra krav som antagits av organisationen;

- översyn av befintliga praxis och förfaranden för miljöledning, inklusive
sådana som sammanhänger med leverans och medverkan av entreprenörer;

- utvärdering av tidigare katastrofer och kriser.

Strukturen av instrument och metoder för sådana analyser kan omfatta checklistor, intervjuer, direkta kontroll och mätresultat från tidigare revisioner eller andra tester beroende ning på vilken typ av organisationen.

Organisationen har den frihet och flexibilitet att definiera dess gränser och kan tillämpa denna internationella standard i hela organisationen eller dess enskilda funktionella enheter. Organisationen skall definiera och dokumentera omfattningen av sitt miljöledningssystem. Fastställande av ansökan syftar till att klargöra gränserna för organisationen att gälla för torym miljöledningssystem, särskilt i fall där organisationen är del av en större organisation. Efter att fastställa omfattningen av all verksamhet, måste produkter eller tjänster till organisationer som ingår i ansökan ingå i miljöledningssystemet. När det gäller inrättandet av ansökan bör noteras att trovärdigheten i miljöledningssystemet kommer att bero på valet av gränserna för dess tillämpning i organisationen. Med undantag av någon del av organisationen från att omfattas av miljöledningssystemet organisation ska kunna förklara det. Om standarden införs för en enda funktionell enhet, kan policies och rutiner som utvecklats i andra delar av organisationen, användas för att uppfylla kraven i denna standard, förutsatt att de är tillämpliga på denna funktionell enhet.

A.2 Miljöpolicy

Miljöpolitiken är en förare i antagandet och förbättring av miljöledning organisation gör det möjligt att bibehålla och eventuellt förbättra sin miljöprestanda. постоянно улучшать систему экологического менеджмента. Därför bör återspegla engagemanget för ledande befattningshavare att följa under föränderliga lagstiftning och andra krav som antagits av organisationen, för att förhindra föroreningar och ständigt förbättra ett miljöledningssystem. Miljöpolicyn ger en ram genom vilken en organisation som sätter sina mål. Policyn skall vara tillräckligt klara så att den kan förstå den interna och externa intressenter, bör regelbundet ses över och revideras för att återspegla ändrade förhållanden och information. Omfattning av politiken måste vara klart identifierbar och spegla den unika naturen, storlek och miljöpåverkan på miljön från aktiviteter, produkter eller tjänster inom en definierade omfattningen av miljöledningssystemet.

Miljöpolitiken måste vara kommunicerad till alla personer som arbetar på organisationen eller på dess vägnar, även underleverantörer, anställda vid anläggningar i organisationen. Kallelse till uppdragstagaren kan vara i andra former än direkt uttalande om miljöpolitik, t.ex. i form av förordningar, direktiv och rutiner, och därför kan endast inkludera de delar av poly tics som är relevanta för dem. Organisationens högsta ledning skall definiera och dokumentera experimentellt formalisera sin miljöpolicy inom ramen för miljöpolitiken ReK porate en större organisation som den är, och med godkännande av organisationen.

OBS: högsta ledningen består vanligen av en person eller grupp av individer, leda och kontrollera ning organisationen av toppmötet.

A.Z Planering

A.3.1 Miljöaspekter

Punkt 4.3.1 är utformad för att ge organisationer i processen med att identifiera miljöaspekter och Ceske identifiera de av dem som är grundläggande och bör betraktas som ett system för miljöledning som en prioritering.

деятельности, продукции или услуг. Organisationen ska identifiera sina miljöaspekter som en del av sitt miljöledningssystem med hänsyn till in-och utdata (både planerade och oavsiktligt) i samband med aktuell och relevant för frågan om tidigare verksamhet, produkter eller tjänster till henne, planerade eller nya författningar, nya eller förändrade aktiviteter, produkter eller tjänster. Denna process bör ta hänsyn till normala och onormala driftsförhållanden hålla, villkoren för stopp och start, samt realistiska förväntade nödsituationer ning.

Från organisationen krävs för att bedöma separat indata för varje produkt, komponent eller råvara komponent. De kan välja kategorier av verksamhet, produkter eller tjänster för att identifiera sina miljöaspekter.

Även om det inte finns en enda metod för att identifiera miljöaspekter kan dock inom ramen för den strategi som valts ut av organisationen, till exempel, anses vara:

a) utsläpp till luft;

b) utsläpp till vatten;

c) Frågor i marken;

d) Användning av råvaror och naturresurser;

e) energianvändning;

f) den energi som frigörs, såsom värme, strålning, vibrationer;
g) avfall och biprodukter;

h) fysiska egenskaper såsom storlek, form, färg, utseende.

Utöver de miljöaspekter som direkt styrs av organisationen, måste den också överväga de aspekter som kan påverka den, t.ex. sådana som sammanhänger med varor och tjänster som används av organisationen, och de som förknippas med produkter eller tjänster som det tillhandahåller. Här är några rekommendationer om utvärdering av kontroll och inflytande. Ändå, under alla förhållanden är det organisationen själv bestämmer graden av ansvar, samt aspekter som kan påverka den.

Behöva överväga aspekter av verksamhet, produkter eller tjänster i organisationen, till exempel:

- design och utveckling;

- tillverkningsprocessen;

- förpackning och transport;

- miljöprestanda och praxis för entreprenörer och leverantörer;

- insamling och återvinning av avfall,

- produktion och distribution av råvaror och mineraler;

- distribution och användning, samt produkter på lager;

- djurlivet och den biologiska mångfalden.

Kontroll av miljöaspekter av produkter som tillhandahålls av organisationen, och effekten på dem är väsentligt kan variera beroende på position i organisationen på marknaden och från sina leverantörer. Själva organisationen är ansvarig för utformningen av sina produkter, kan väsentligt påverka sådana aspekter av ansökan, till exempel, en av den ingående material, samtidigt som organisationen måste upprätthålla försörjningen i enlighet med den angivna externa specifikationer för produkter kan vara ganska inte ett bra val.

Med avseende på de levererade produkterna är det känt att organisationen kan ha begränsad kontroll över användning och bortskaffande av sina produkter (t.ex. användare). Icke desto mindre bör den organisation, om möjligt, överväga att informera de användarna om korrekt sätt att hantera och bortskaffande, och därmed spenderar sitt inflytande.

Negativa eller positiva förändringar i miljön som helt eller delvis orsakats av miljöaspekter, kallas miljöpåverkan. Mellan miljöaspekter och miljöpåverkan finns ett orsakssamband.

På vissa platser kan kulturarvet vara en viktig del av den miljö i vilken organisationen verkar, och därför måste beaktas i analysen av påverkan på miljön miljö.

Eftersom organisationen kan vara en hel del miljöaspekter och dess följder, bör den fastställa kriterier och metod för bestämning av dem som såg det som betydelsefullt. För att identifiera betydande miljöaspekter är inte bara acceptabel metod. Dock bör den metod som används ger konsekventa resultat och innefatta fastställande och tillämpning av utvärderingskriterier som rör miljöfrågor, rättsliga frågor och problem av interna och externa intressenter.

I bildandet av information om de betydande miljöaspekterna skall organisationen ta hänsyn till behovet av att bevara uppgifter för historiska ändamål, och hur det kommer att användas för att utveckla och genomföra ett miljöledningssystem.

I processen att identifiera och värdera miljöaspekter bör betraktas som en plats för aktivitet, kostnad och tid för analys, samt tillgång till tillförlitliga uppgifter. Identifiering av miljöaspekter kräver inte en detaljerad livscykelanalys. I processen för ratificering kan användas identisk med den information som redan genereras för regulatoriska eller andra ändamål.

Processen för identifiering och utvärdering av miljöaspekterna inte syftar till att ändra eller utöka nödvändigtvis bevis som finns i organisationen i enlighet med lagen.

A.3.2 Lagar och andra krav

Organisationer måste identifiera de rättsliga krav som gäller för miljöaspekterna. Några av dessa krav kan inkludera följande:

a) nationella och internationella rättsliga krav,

b) statliga / regionala / institutionen rättsliga krav;

c) rättsliga krav för lokala myndigheter.

Exempel på andra krav som en organisation kan ta för oss, beroende på omständigheterna, följande:

- överenskommelse med de statliga myndigheter,

- avtal med kunder;

- icke-reglerande karaktär av riktlinjer;

- frivilliga riktlinjer eller uppförandekoder;

- Frivillig miljömärkning och miljöansvar underhållsprodukter
ning;

- krav branschorganisationer;

- allmänna skyldigheter i företaget eller dess moderorganisation,

- företags krav / behov av företaget.

Bestämma hur lagstiftning och andra krav som gäller för miljöaspekter på op statliga organisationer, oftast kommer i processen för identifiering av sådana påståenden. Följaktligen kan en sådan definition inte behöver närvaron av en separat eller kompletterande förfarande.

A.3.3 Syfte och miljömässiga mål och program (er)

Syften och mål miljöindikatorer bör vara specifik och, om möjligt, mätas. De måste omfatta både den närmaste framtiden och framtidsutsikter.

Genom att analysera deras teknik val, skall organisationen ta hänsyn till användning av ny teknik, där det är ekonomiskt genomförbart, motiveras i termer av deras kostnad / nytta och befunnits vara lämplig.

Omnämnandet av de finansiella krav i organisationen innebär inte att organisationen är skyldig att tillämpa de metoder för beräkning av miljökostnader och miljövinster.

Utveckling och tillämpning av ett eller flera program är viktigt för ett framgångsrikt genomförande av miljöledningssystem. Varje program ska beskrivas, hur ska uppnå sina mål och syften miljöprestanda organisationer, däribland timing, nödvändiga resurser och personal som ansvarar för genomförandet av programmet (s). Denna (s) (t) program kan delas för att hälla i flera delar, som var och kommer att tillämpas på specifika delar av organisationen.

Där så är lämpligt och praktiskt genomförbart, bör programmet innehålla en bedömning av de olika stadierna av planer Ning, design, produktion, marknadsföring och användning. Detta kan göras för den aktuella ning, och nya verksamheter, produkter eller tjänster. För produkter kan du överväga att projektet, material, tillverkningsprocesser, användning och slutliga omhändertagande. Med tillämpning på produktionsanläggningar eller väsentliga ändringar av den process vi kan överväga planering, utformning, uppförande, idrifttagning, ställa drift och avveckling av organisationen en lämplig tidpunkt.

A.4 Införande och drift

A.4.1 Resurser, uppgifter, ansvar och befogenheter

Framgångsrikt genomförande av miljöledningssystem är bara möjligt med deltagande av alla anställda i organisationen eller på uppdrag av privatpersoner. Därför kan vi inte anta att uppgifter och ansvar för miljöskyddet ligger bara i tjänst miljöledning. De kan också oh vatyvat och andra områden i organisationen, såsom operativ ledning eller stabsfunktioner annat än miljöfrågor.

I början av skyldigheten att skydda miljön bör sättas i de högsta nivåerna av ledarskap. Därför måste högsta ledningen definiera miljöpolicy i organisationen och säkerställa genomförandet av miljöledningssystem. En del av detta åtagande är värdet av den högsta ledningen av en särskild (s) representant (er) med särskilt ansvar och befogenheter för genomförande av miljöledning. I stora organisationer eller statliga organisationer op med en komplex struktur kan tilldelas flera representanter. I små eller medelstora företag kan utföra dessa uppgifter och samma person. Ledningen bör också säkerställa tillhandahållandet av tillräckliga resurser - som organisatorisk infrastruktur - för att utveckla, genomföra och upprätthålla miljöledningssystemet. Exempel på organisationens infrastruktur kan kallas byggnad, telekommunikation, under jord lagringstankar ekvationen, avlopp, etc.

Det är också viktigt att tydligt definiera de grundläggande skyldigheter och ansvar enligt det system för miljöledning och informera alla personer som arbetar i organisationen eller på dess vägnar.

A.4.2 Kompetens, utbildning och medvetenhet

Организация должна идентифицировать, какие существуют требования к любому лицу, наделенному от ветственностью за и полномочиями на выполнение заданий от лица организации, в части осведомленности, знаний, понимания и навыков.

Настоящим международным стандартом требуется:

a) чтобы лица, чья работа может привести к существенному(ым) идентифицированному(ым) воздейст-
вию(ям) на окружающую среду, были компетентны для выполнения предписанных им заданий;

b) чтобы были идентифицированы потребности в обучении и приняты меры, призванные обеспечить
его предоставление;

c) чтобы все лица были уведомлены об экологической политике организации, о ее системе экологиче
ского менеджмента и экологических аспектах ее деятельности, продукции или услуг, на которые мо
жет оказать влияние их работа.

Осведомленность, знание, понимание и компетентность могут быть приобретены или повышены через подготовку, образование или опыт практической работы.

Организация должна требовать, чтобы подрядчики, работающие от ее имени, могли продемонстрировать наличие требуемой компетентности и/или необходимой подготовки своих служащих.

Руководство должно определить уровень опыта, компетентности и подготовки необходимый для обеспе чения дееспособности персонала, и особенно тех из них, кто выполняет специализированные функции экологического менеджмента.

А.4.3 Связь

Обмен информацией внутри организации важен с точки зрения обеспечения эффективного внедрения систем экологического менеджмента. Методы внутреннего обмена информацией могут включать регу лярные совещания рабочих групп, рассылку информативных писем, доски объявлений и сайты во внут ренней сети организации.

Организация должна внедрить процедуру получения и документальной регистрации относящихся к теме сообщений от заинтересованных сторон, а также подготовки ответа на них. Эта процедура может вклю чать диалог с заинтересованными сторонами и рассмотрение поднятых ими вопросов. В некоторых слу чаях ответы на вопросы, беспокоящие заинтересованные стороны, могут включать соответствующую информацию об экологических аспектах и воздействиях на окружающую среду, связанных с деятельностью организации. Эти процедуры также должны предусматривать необходимую связь с государствен ными органами власти по вопросу планирования на случай аварийной ситуации и по другим связанным с темой вопросами.

Организация может захотеть запланировать обмен информацией с учетом решений, принятых в отноше нии соответствующих целевых групп, надлежащих сообщений и их тематики, а также выбора средств информирования.

При рассмотрении вопросов информирования внешних сторон об экологических аспектах организации должны принимать во внимание взгляды и информационные потребности всех заинтересованных сто рон. Если организация решает информировать внешний мир о своих экологических аспектах, то она мо жет в этих целях установить процедуру. Введенная процедура может быть различной в зависимости от нескольких факторов, в том числе: от типа сообщаемой информации, ее целевой группы и конкретных обстоятельств организации. Методы внешнего оповещения могут включать годовые отчеты, информа тивные письма, странички в интернете и встречи с местной общественностью.

А.4.4 Документация

Степень подробности документации должна быть достаточной для описания системы экологического ме неджмента и совместной работы ее частей, а также для указания пути получения более подробной ин формации о функционировании конкретных частей системы экологического менеджмента. Эта документация может интегрироваться с документацией других систем, внедренных в организации. Не требуется обязательно представлять ее в форме руководства.

Степень документированности системы экологического менеджмента может варьироваться от одной ор ганизации к другой в зависимости от следующего:

a) размера и типа организации и ее деятельности, продукции или услуг;

b) сложности процессов и их взаимодействия;

c) компетентности ее персонала.

Среди примеров документации можно назвать следующие:

- заявление о политике, изложение целевых и плановых экологических показателей;

- information om betydande miljöaspekter;

- förfaranden;

- информация о процессе;

- структурная схема организации;

- внутренние и внешние стандарты;

- планы на случай аварийной ситуации на участке;

- записи.

Любые решения о документальном оформлении процедур(ы) должно опираться на следующие вопросы:

- последствия, в том числе и для окружающей среды, в случае неоформления процедуры;

- потребность демонстрации выполнения организацией законодательных и прочих принятых требова
ний;

- потребность обеспечить последовательное совершение деятельности;

- преимущества такого оформления, в число которых может входить облегчение внедрения через ин
формирование и обучение, упрощение поддержания и пересмотра, снижение риска неоднозначности
и отклонений, возможность демонстрации и наглядность;

- требования настоящего стандарта.

Документация, изначально созданная в иных, не связанных с системой экологического менеджмента целях, может использоваться как часть данной системы, и в этом случае система должна содержать на нее ссылки.

А.4.5 Управление документацией

Назначение п.4.4.5 в том, чтобы обеспечить со стороны организаций разработку и поддержание докумен тов в той степени, которая достаточна для внедрения системы экологического менеджмента. Однако главное внимание организации должны уделять эффективному внедрению системы экологического менеджмента и экологической эффективности, а не комплексной системе управления документацией.

А.4.6 Управление операциями

Организация должна оценить операции, которые связаны с идентифицированными существенными эко логическими аспектами, и обеспечить их выполнение в условиях контроля над или снижения связанных с ними вредными воздействиями для выполнения требований своей экологической политики и достижения целевых и плановых экологических показателей. Сюда следует включать все этапы операций в органи зации, в том числе и работы по техническому обслуживанию.

Поскольку в этой части система экологического менеджмента содержит указания, как реализовывать требования системы в ежедневных операциях, пункт 4.4.6.а) требует применения документально оформ- ленной(ых) процедур(ы) для контроля над ситуациями, когда отсутствие документально оформленных процедур может привести к отступлениям от экологической политики или от целевых и плановых эколо гических показателей.

А.4.7 Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них

В обязанности каждой организации входит разработка процедур(ы) подготовленности к аварийным ситуациями и реагированию на них, отвечающей (их) ее собственными конкретными потребностям. При разработке такой(их) процедур(ы) организация должна учесть среди прочего и следующее:

a) природу присутствующих на участке опасностей, например, легковоспламеняющиеся жидкости, ре
зервуары-хранилища и сжатые газы, а также меры, которые следует принимать в случае проливов
или непреднамеренных выбросов;

b) наиболее вероятный тип и масштаб катастрофы или аварийной ситуации;

c) наиболее подходящий(е) метод(ы) реагирования на катастрофу или аварийную ситуацию;

d) планы по связи внутри организации и вовне;

e) действие(я) необходимое(ые) для минимизации экологического ущерба;

f) смягчение и ответное(ые) действие(я), предпринимаемое(ые) при различных видах катастроф и ава
рийных ситуаций;

g ) потребность в наличии процесса(ов) оценки после аварий для разработки и проведения корректи рующих и предупреждающих действий;

h ) периодическое опробование процедур(ы) аварийного реагирования; i ) подготовка персонала аварийного реагирования;

j ) список ключевого персонала и агентств по оказанию помощи с указанием контактной информации (например, пожарная часть, служба ликвидации проливов);

к) маршруты эвакуации и места сбора;

I ) потенциальная возможность наступления аварийной(ых) ситуации(ий) и катастроф(ы) на рядом расположенном объекте (например, на заводе, дороге, железнодорожной ветке);

m ) возможность взаимопомощи со стороны соседних организаций.

А.5 Проведение проверок А.5.1 Мониторинг и измерение

Операции в организации могут иметь различные параметры. Например, параметры, связанные с мониторингом и измерением сбрасываемых сточных вод могут включать требования по содержанию кислородо-поглощающих веществ, температуре и кислотности.

Данные, собранные в результате мониторинга и измерений, могут быть проанализированы для выявления устойчивых моделей и получения информации. Наработанные на основании такой информации знания могут использоваться при проведении корректирующих и предупреждающих действий.

Ключевыми параметрами являются те, которые организация должна рассматривать для определения то го, насколько ей удается управлять своими существенными экологическими аспектами, достигать целевых и плановых экологических показателей и повышать экологическую эффективность.

При необходимости обеспечить получение надежных результатов следует проводить калибровку и по верку измерительного оборудования через определенные промежутки времени или же перед его исполь зованием на основании измерительных стандартов, связанных с международными или национальными измерительными стандартами. При отсутствии таких стандартов должны записываться основания, ис пользованные при проведении калибровки.

А.5.2 Оценка соответствия

Организация должна быть в состоянии продемонстрировать, что ею была проведена оценка соответствия идентифицированным законодательным требованиям, включая наличие необходимых разрешений или лицензий.

Организация должна быть в состоянии продемонстрировать, что ею была проведена оценка соответст вия прочим идентифицированным требованиям, принятым организацией.

А.5.3 Несоответствие, корректирующие и предупреждающие действия

В зависимости от характера несоответствия через введение процедур, регламентирующих работу с такими требованиями, организация получает возможность либо выполнять их с минимальным формаль ным планированием, либо – в рамках более сложной и длительной работы. Связанная с этим документа ция должна соответствовать уровню действия.