VEDLEGG A

(Informativt)

RETNINGSLINJER FOR BRUK AV KRAV med denne standarden

A.1 Generelle krav

Finnes i denne søknaden, er ekstra tekst for informasjon av tegn og er utformet for å unngå feiltolkning av kravene av fangene i artikkel 4 i denne standarden. Til tross for at søknaden gjelder informasjon og lenker til kravene i Art. 4, betyr det på ingen måte ment at noen av dem legge til, trekke fra dem eller noen måte å endre dem.

Det antas at innføringen av et miljøstyringssystem som er beskrevet i denne standarden er å føre til økt miljøeffektivitet. Derfor er standarden basert på premisset om at organisasjonen vil periodisk gjennomgå og vurdere sitt miljøstyringssystem for å identifisere muligheter for forbedring og implementere dem. Hastighet, omfang og tidsramme Nye prosessen med kontinuerlig forbedring bestemmes av organisasjonen med hensyn til økonomiske og andre forhold mønsterpensel. Forbedre sitt miljøstyringssystem bør resultere i en ytterligere økning miljøprestasjon.

Denne internasjonale standarden krever at en enhet:

a) utvikle hensiktsmessige miljøpolitikk;

b) identifisere miljøaspektene som oppstår fra sin fortid, nåtid eller plan
Mykh aktiviteter, produkter eller tjenester for å identifisere vesentlige virkninger
på miljøet;

c) identifisere gjeldende juridiske og andre krav vedtatt av organisasjonen;

d) identifisere prioriteringer og sette passende mål og mål miljøindikatorer;

e) Utvikle et organisasjonskart og programmet (e) å iverksette politikk for å oppnå målene
planlegging og gjennomføring av miljøindikatorer;

f) forenkle planlegging, kontroll, overvåking, forebyggende og korrigerende tiltak
interaksjon, revisjon og analyse, for å sikre samsvar med etablerte retningslinjer samt
opprettholde et miljøstyringssystem på riktig nivå;

g) kunne tilpasse seg skiftende omstendigheter.

Organisasjon, som ikke har et miljøstyringssystem, først gjennom en analyse for å bestemme dens sanne posisjon i forhold til miljøet. Formålet med analysen bør være en vurdering av alle miljøaspekter av organisasjonen som et grunnlag for å etablere et miljøstyringssystem.

Analysen skal dekke fire hovedområder:

- identifisering av miljøaspekter, inkludert de assosiert med normale forhold
drift, unormale driftsforhold (inkludert stopp og start), samt katastrofe
rofy og nødsituasjoner;

- identifikasjon av gjeldende juridiske og andre krav vedtatt av organisasjonen;

- gjennomgang av eksisterende rutiner og prosedyrer av miljøledelse, herunder
de knyttet til forsyning aktiviteter og involvering av entreprenører;

- evaluering av tidligere katastrofer og nødhjelp.

Strukturen av instrumenter og metoder for slik analyse kan omfatte sjekklister, intervjuer, direkte inspeksjon og måling resultatene av tidligere revisjoner eller andre prøver å avhenge ing av innholdet i organisasjonen.

Organisasjonen har frihet og fleksibilitet i å definere sine grenser og kan gjennomføre denne internasjonale standarden på tvers av organisasjonen eller dens individuelle funksjonelle enheter. Organisasjonen skal fastsette og dokumentere omfanget av sitt miljøstyringssystem. Fastsettelse av søknaden søker å avklare grensene for organisasjonen å gjelde torym miljøstyringssystem, spesielt i tilfeller der organisasjonen er en del av en større organisasjon. Etter å bestemme omfanget av alle aktiviteter, må produkter eller tjenester til organisasjoner som er en del av søknaden være inkludert i miljøstyringssystemet. Om etablering av søknaden bør bemerkes at troverdigheten til miljøstyringssystemet vil avhenge av valg av grensene for sin søknad i organisasjonen. Med unntak av noen deler av organisasjonen fra omfanget av miljøstyringssystemet organisasjon skal kunne forklare det. Dersom standarden er implementert for en enkelt funksjonell enhet, kan de retningslinjer og prosedyrer utviklet i andre deler av organisasjonen, brukes til å oppfylle kravene i denne standarden forutsatt at de gjelder for denne bestemte funksjonell enhet.

A.2 miljøpolitikk

Miljøpolitikk er en driver i vedtakelsen og forbedring av miljøledelse organisasjon, slik at det å opprettholde og eventuelt forbedre sin miljøprestasjon. постоянно улучшать систему экологического менеджмента. Derfor bør politikken reflektere engasjement i toppledelsen å overholde under skiftende lovmessige og andre krav vedtatt av Organisasjonen, for å hindre forurensning og kontinuerlig forbedre et miljøstyringssystem. Miljøpolitikken gir et rammeverk som en organisasjon setter sine mål og delmål. Politikken må være tilstrekkelig klar slik at den kan forstå den interne og eksterne aktører, bør det være periodisk gjennomgått og revidert for å reflektere endrede betingelser og informasjon. Omfang av politikken må være klart identifiserbare og bør reflektere den unike naturen, omfanget og miljøpåvirkningene på miljøet fra aktiviteter, produkter eller tjenester innenfor et definert omfanget av miljøstyringssystemet.

Miljøpolitikken må bli kommunisert til alle personer som arbeider på organisasjonen eller på dens vegne, herunder entreprenører, arbeidere på anleggene i organisasjonen. Varsel til Leverandøren kan være i andre former enn direkte uttalelse om miljøpolitikk, for eksempel i form av forskrifter, direktiver og prosedyrer, og derfor kan inneholde bare de deler av poly tics som er relevante for dem. Organisasjonens øverste ledelse skal definere og dokumentere eksperimentelt formalisere sin miljøpolitikk i sammenheng med miljøpolitikken cor selskapsledelse en større organisasjon som det er, og med godkjenning av organisasjonen.

MERK: Den øverste ledelsen vanligvis består av en person eller gruppe av enkeltpersoner, guiding og kontrollerende ing organiseringen av toppmøtet.

A.Å Planlegging

A.3.1 Miljøaspekter

Underpunkt 4.3.1 er utformet for å gi organisasjonene i prosessen med å identifisere miljøaspekter og Ceske identifisere de av dem som er nødvendig og bør vurderes et system for miljøledelse som en prioritet.

деятельности, продукции или услуг. Organisasjonen skal identifisere sine miljøaspekter som del av sitt miljøstyringssystem, hensyntatt input og output data (både planlagte og utilsiktede) forbundet med aktuell og relevant til spørsmålet om tidligere aktiviteter, produkter eller tjenester til henne, planlagt eller nye enactments, nye eller modifiserte aktiviteter, produkter eller tjenester. Denne prosessen bør ta hensyn til normale og unormale driftsforhold holde, vilkårene for å stoppe og starte, samt realistiske forventet krisesituasjoner sjon.

Fra organisasjonen er nødvendig for å vurdere separat inndata for hvert produkt, komponent eller råvare komponent. De kan velge kategorier av aktiviteter, produkter eller tjenester for å identifisere sine miljøaspekter.

Selv om det ikke er noen enkel tilnærming for å identifisere miljøaspekter, men kan innenfor rammen av den tilnærmingen er valgt av organisasjonen, for eksempel vurderes:

a) utslipp til luft;

b) utslipp til vann;

c) Problemer i bakken;

d) Bruk av råmaterialer og naturressurser;

e) energibruk;

f) den energien som frigjøres som varme, stråling, vibrasjoner;
g) avfall og biprodukter;

h) fysiske egenskaper som størrelse, form, farge, utseende.

I tillegg til de miljømessige aspektene som er direkte styrt av organisasjonen, må den også vurdere hvilke aspekter som kan påvirke det, slik som de knyttet til varer og tjenester som organisasjonen bruker, og de ​​som er forbundet med produkter eller tjenester som det gir. Her er noen anbefalinger om evaluering av kontroll og innflytelse. Likevel, under alle forhold er organisasjonen selv bestemmer graden av ansvarlighet, samt forhold som kan påvirke det.

Trenger for å vurdere aspekter relatert til aktiviteter, produkter eller tjenester av organisasjonen, for eksempel:

- design og utvikling;

- produksjonsprosessen;

- emballasje og transport;

- miljøprestasjoner og praksis av entreprenører og leverandører;

- innsamling og gjenvinning av avfall;

- produksjon og distribusjon av råvarer og mineraler;

- distribusjon og bruk, samt produkter på lager;

- dyreliv og biologisk mangfold.

Kontroll av miljøaspekter av produkter levert av organisasjonen, og effekten på dem er vesentlig kan variere avhengig av plasseringen av organisasjonen i markedet og fra sine leverandører. Organisasjonen står selv ansvarlig for utformingen av sine produkter, kan påvirke slike aspekter av søker, for eksempel, en av innsatsmaterialer, mens organisasjonen må opprettholde leveranse i samsvar med de angitte eksterne spesifikasjoner for produkter kan være ganske ikke et godt valg.

Med hensyn til de produktene som leveres, er det anerkjent at organisasjonen kan ha begrenset kontroll over bruk og avhending av sine produkter (for eksempel brukere). Likevel bør organisasjonen, der det er mulig, bør du vurdere å informere disse brukerne om den riktige måten å håndtere og avhending, og dermed bruke sin innflytelse.

Negative eller positive endringer i miljøet, helt eller delvis et resultat av miljøaspekter, kalles miljøpåvirkninger. Mellom miljøaspekter og virkninger på miljøet er det en årsakssammenheng.

På noen steder, kan kulturarven være et viktig element i miljøet der organisasjonen driver, og derfor må vurderes i analysen av virkninger på miljø miljø.

Fordi organisasjonen kan være mye av miljøaspekter og tilhørende konsekvenser, bør det sette kriterier og metode for bestemmelse av de som betraktet det som signifikant. Å identifisere vesentlige miljøaspekter er ikke bare akseptabel metode. Imidlertid bør den metoden som brukes gir konsistente resultater og inkluderer etablering og anvendelse av evaluering kriterier knyttet til miljøspørsmål, lovgivende problemer og bekymringer av interne og eksterne interessenter.

I dannelsen av informasjon knyttet til de betydelige miljøaspektene, må organisasjonen ta hensyn til behovet for å bevare informasjon for historiske formål, og hvordan den vil bli brukt til å utvikle og implementere et miljøstyringssystem.

I prosessen med å identifisere og vurdere miljøaspektene bør vurderes et sted for aktivitet, kostnader og tid for analyse, samt tilgjengeligheten av pålitelige data. Identifisering av miljøaspekter ikke krever en detaljert livssyklusanalyse. I prosessen med ratifisering kan brukes identisk med den informasjonen som allerede er generert for regulatoriske eller andre formål.

Prosessen med identifisering og vurdering av miljømessige aspekter ikke er rettet mot å endre eller utvide nødvendigvis bevis som finnes i organisasjonen i samsvar med loven.

A.3.2 Lovbestemte og andre krav

Organisasjoner trenger å identifisere de rettslige krav som gjelder for dens miljøaspekter. Noen av disse kravene kan omfatte følgende:

a) nasjonale og internasjonale juridiske krav;

b) statlig / regional / avdelingsnivå juridiske krav;

c) juridiske krav til lokale myndigheter.

Eksempler på andre krav som en organisasjon kan ta for oss selv, er avhengig av omstendighetene, følgende:

- avtale med det statlige myndigheter;

- avtaler med kunder;

- ikke-regulerende karakter av retningslinjene;

- frivillige retningslinjer eller regler for praksis;

- Frivillig øko-merking og ansvar for miljøet vedlikeholdsprodukter
sjon;

- kravene i bransjeforeninger;

- offentlige forpliktelser foretaket eller dets foreldre organisasjon;

- bedriftens krav / krav fra selskapet.

Avgjøre hvordan den lovgivende og andre krav til miljømessige aspekter av op statlige organisasjoner, vanligvis oppstår i prosessen med identifisering av slike krav. Dermed kan for en slik definisjon ikke trenger tilstedeværelse av en separat eller ekstra prosedyre.

A.3.3 Formål og miljømessige resultatmål og program (s)

Mål og delmål miljøindikatorer bør være konkrete og, hvis mulig, måles. De må dekke både den umiddelbare fremtid, og prospekter.

Ved å analysere deres valg av teknologi, bør organisasjonen vurdere bruken av ny teknologi, hvor økonomisk gjennomførbare, begrunnet i forhold til sin kost / nytte og funnet å være hensiktsmessig.

I omtale av den finansielle kravene organisasjonen betyr ikke at organisasjonen er nødvendig å anvende metoder for beregning av miljøkostnader og fordeler.

Utvikling og anvendelse av ett eller flere programmer er viktig for en vellykket implementering av miljøstyringssystemer. Hvert program skal beskrives, hvordan vil nå sine mål og delmål miljøprestasjon organisasjoner, inkludert timing, nødvendige ressurser og personell med ansvar for gjennomføringen av programmet (e). Denne (s) program (s) kan deles å helle inn i flere deler, som hver vil gjelde for bestemte elementer i organisasjonen.

Der det er hensiktsmessig og praktisk mulig, bør programmet omfatte vurdering av stadier av planene planlegging, design, produksjon, markedsføring og utnyttelse. Dette kan gjøres for gjeldende ing, og nye aktiviteter, produkter eller tjenester. For produkter kan du vurdere prosjektet, materialer, produksjonsprosesser, bruk og endelig deponering. Med anvendt til produksjon anlegg eller vesentlig endring av prosessen kan vi vurdere planlegging, design, bygging, idriftsettelse, sette drift og avvikling av organisasjonen et passende tidspunkt.

A.4 Iverksetting og drift

A.4.1 Ressurser, oppgaver, ansvar og myndighet

Vellykket innføring av miljøstyringssystem er bare mulig med deltakelse av alle ansatte i organisasjonen eller på vegne av enkeltpersoner. Derfor kan vi ikke anta at plikter og ansvar for miljøvern ligger bare i tjeneste for miljøledelse. De kan også oh vatyvat og andre områder i organisasjonen, som operasjonell ledelse eller stabsfunksjoner annet enn miljømessige seg.

Begynnelsen av forpliktelsen til å beskytte miljøet bør settes i de høyeste nivåene av lederskap. Derfor må toppledelsen definere miljøpolitikken av organisasjonen og sikre gjennomføringen av miljøstyringssystemer. En del av dette engasjementet er verdien av den øverste ledelsen av en spesiell (e) representant (er) med spesifikke ansvar og myndighet for gjennomføring av miljøledelse. I store organisasjoner eller offentlige organisasjoner op med en komplisert struktur kan tilordnes til flere representanter. I små eller mellomstore bedrifter kan utføre disse oppgavene på samme person. Ledelsen bør også sikre levering av tilstrekkelige ressurser - som organisatorisk infrastruktur - for å utvikle, implementere og vedlikeholde miljøstyringssystem. Eksempler inkluderer organisasjonens infrastruktur kan bli kalt bygning, kommunikasjonslinjer, underjordiske lagertanker ligning, kloakk, osv.

Det er også viktig å klart definere de grunnleggende forpliktelser og ansvar innenfor systemet for miljøstyring og informere alle de som arbeider i organisasjonen eller på dets vegne.

A.4.2 Kompetanse, opplæring og bevisstgjøring

Организация должна идентифицировать, какие существуют требования к любому лицу, наделенному от ветственностью за и полномочиями на выполнение заданий от лица организации, в части осведомленности, знаний, понимания и навыков.

Настоящим международным стандартом требуется:

a) чтобы лица, чья работа может привести к существенному(ым) идентифицированному(ым) воздейст-
вию(ям) на окружающую среду, были компетентны для выполнения предписанных им заданий;

b) чтобы были идентифицированы потребности в обучении и приняты меры, призванные обеспечить
его предоставление;

c) чтобы все лица были уведомлены об экологической политике организации, о ее системе экологиче
ского менеджмента и экологических аспектах ее деятельности, продукции или услуг, на которые мо
жет оказать влияние их работа.

Осведомленность, знание, понимание и компетентность могут быть приобретены или повышены через подготовку, образование или опыт практической работы.

Организация должна требовать, чтобы подрядчики, работающие от ее имени, могли продемонстрировать наличие требуемой компетентности и/или необходимой подготовки своих служащих.

Руководство должно определить уровень опыта, компетентности и подготовки необходимый для обеспе чения дееспособности персонала, и особенно тех из них, кто выполняет специализированные функции экологического менеджмента.

А.4.3 Связь

Обмен информацией внутри организации важен с точки зрения обеспечения эффективного внедрения систем экологического менеджмента. Методы внутреннего обмена информацией могут включать регу лярные совещания рабочих групп, рассылку информативных писем, доски объявлений и сайты во внут ренней сети организации.

Организация должна внедрить процедуру получения и документальной регистрации относящихся к теме сообщений от заинтересованных сторон, а также подготовки ответа на них. Эта процедура может вклю чать диалог с заинтересованными сторонами и рассмотрение поднятых ими вопросов. В некоторых слу чаях ответы на вопросы, беспокоящие заинтересованные стороны, могут включать соответствующую информацию об экологических аспектах и воздействиях на окружающую среду, связанных с деятельностью организации. Эти процедуры также должны предусматривать необходимую связь с государствен ными органами власти по вопросу планирования на случай аварийной ситуации и по другим связанным с темой вопросами.

Организация может захотеть запланировать обмен информацией с учетом решений, принятых в отноше нии соответствующих целевых групп, надлежащих сообщений и их тематики, а также выбора средств информирования.

При рассмотрении вопросов информирования внешних сторон об экологических аспектах организации должны принимать во внимание взгляды и информационные потребности всех заинтересованных сто рон. Если организация решает информировать внешний мир о своих экологических аспектах, то она мо жет в этих целях установить процедуру. Введенная процедура может быть различной в зависимости от нескольких факторов, в том числе: от типа сообщаемой информации, ее целевой группы и конкретных обстоятельств организации. Методы внешнего оповещения могут включать годовые отчеты, информа тивные письма, странички в интернете и встречи с местной общественностью.

А.4.4 Документация

Степень подробности документации должна быть достаточной для описания системы экологического ме неджмента и совместной работы ее частей, а также для указания пути получения более подробной ин формации о функционировании конкретных частей системы экологического менеджмента. Эта документация может интегрироваться с документацией других систем, внедренных в организации. Не требуется обязательно представлять ее в форме руководства.

Степень документированности системы экологического менеджмента может варьироваться от одной ор ганизации к другой в зависимости от следующего:

a) размера и типа организации и ее деятельности, продукции или услуг;

b) сложности процессов и их взаимодействия;

c) компетентности ее персонала.

Среди примеров документации можно назвать следующие:

- заявление о политике, изложение целевых и плановых экологических показателей;

- информация о существенных экологических аспектах;

- процедуры;

- информация о процессе;

- структурная схема организации;

- внутренние и внешние стандарты;

- планы на случай аварийной ситуации на участке;

- записи.

Любые решения о документальном оформлении процедур(ы) должно опираться на следующие вопросы:

- последствия, в том числе и для окружающей среды, в случае неоформления процедуры;

- потребность демонстрации выполнения организацией законодательных и прочих принятых требова
ний;

- потребность обеспечить последовательное совершение деятельности;

- преимущества такого оформления, в число которых может входить облегчение внедрения через ин
формирование и обучение, упрощение поддержания и пересмотра, снижение риска неоднозначности
и отклонений, возможность демонстрации и наглядность;

- требования настоящего стандарта.

Документация, изначально созданная в иных, не связанных с системой экологического менеджмента целях, может использоваться как часть данной системы, и в этом случае система должна содержать на нее ссылки.

А.4.5 Управление документацией

Назначение п.4.4.5 в том, чтобы обеспечить со стороны организаций разработку и поддержание докумен тов в той степени, которая достаточна для внедрения системы экологического менеджмента. Однако главное внимание организации должны уделять эффективному внедрению системы экологического менеджмента и экологической эффективности, а не комплексной системе управления документацией.

А.4.6 Управление операциями

Организация должна оценить операции, которые связаны с идентифицированными существенными эко логическими аспектами, и обеспечить их выполнение в условиях контроля над или снижения связанных с ними вредными воздействиями для выполнения требований своей экологической политики и достижения целевых и плановых экологических показателей. Сюда следует включать все этапы операций в органи зации, в том числе и работы по техническому обслуживанию.

Поскольку в этой части система экологического менеджмента содержит указания, как реализовывать требования системы в ежедневных операциях, пункт 4.4.6.а) требует применения документально оформ- ленной(ых) процедур(ы) для контроля над ситуациями, когда отсутствие документально оформленных процедур может привести к отступлениям от экологической политики или от целевых и плановых эколо гических показателей.

А.4.7 Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них

В обязанности каждой организации входит разработка процедур(ы) подготовленности к аварийным ситуациями и реагированию на них, отвечающей (их) ее собственными конкретными потребностям. При разработке такой(их) процедур(ы) организация должна учесть среди прочего и следующее:

a) природу присутствующих на участке опасностей, например, легковоспламеняющиеся жидкости, ре
зервуары-хранилища и сжатые газы, а также меры, которые следует принимать в случае проливов
или непреднамеренных выбросов;

b) наиболее вероятный тип и масштаб катастрофы или аварийной ситуации;

c) наиболее подходящий(е) метод(ы) реагирования на катастрофу или аварийную ситуацию;

d) планы по связи внутри организации и вовне;

e) действие(я) необходимое(ые) для минимизации экологического ущерба;

f) смягчение и ответное(ые) действие(я), предпринимаемое(ые) при различных видах катастроф и ава
рийных ситуаций;

g) потребность в наличии процесса(ов) оценки после аварий для разработки и проведения корректи рующих и предупреждающих действий;

h ) периодическое опробование процедур(ы) аварийного реагирования; i ) подготовка персонала аварийного реагирования;

j ) список ключевого персонала и агентств по оказанию помощи с указанием контактной информации (например, пожарная часть, служба ликвидации проливов);

к) маршруты эвакуации и места сбора;

I ) потенциальная возможность наступления аварийной(ых) ситуации(ий) и катастроф(ы) на рядом расположенном объекте (например, на заводе, дороге, железнодорожной ветке);

m ) возможность взаимопомощи со стороны соседних организаций.

А.5 Проведение проверок А.5.1 Мониторинг и измерение

Операции в организации могут иметь различные параметры. Например, параметры, связанные с мониторингом и измерением сбрасываемых сточных вод могут включать требования по содержанию кислородо-поглощающих веществ, температуре и кислотности.

Данные, собранные в результате мониторинга и измерений, могут быть проанализированы для выявления устойчивых моделей и получения информации. Наработанные на основании такой информации знания могут использоваться при проведении корректирующих и предупреждающих действий.

Ключевыми параметрами являются те, которые организация должна рассматривать для определения то го, насколько ей удается управлять своими существенными экологическими аспектами, достигать целевых и плановых экологических показателей и повышать экологическую эффективность.

При необходимости обеспечить получение надежных результатов следует проводить калибровку и по верку измерительного оборудования через определенные промежутки времени или же перед его исполь зованием на основании измерительных стандартов, связанных с международными или национальными измерительными стандартами. При отсутствии таких стандартов должны записываться основания, ис пользованные при проведении калибровки.

А.5.2 Оценка соответствия

Организация должна быть в состоянии продемонстрировать, что ею была проведена оценка соответствия идентифицированным законодательным требованиям, включая наличие необходимых разрешений или лицензий.

Организация должна быть в состоянии продемонстрировать, что ею была проведена оценка соответст вия прочим идентифицированным требованиям, принятым организацией.

А.5.3 Несоответствие, корректирующие и предупреждающие действия

В зависимости от характера несоответствия через введение процедур, регламентирующих работу с такими требованиями, организация получает возможность либо выполнять их с минимальным формаль ным планированием, либо – в рамках более сложной и длительной работы. Связанная с этим документа ция должна соответствовать уровню действия.